Apports et enjeux des populations immigrées pour le développement de nos territoires

Article publié le 28 octobre 2013

De nombreux acteurs du territoire ont assisté vendredi 25 octobre 2013 à une rencontre à Brantôme, intitulée "Apports et enjeux des populations immigrées pour le développement de nos territoires".

Organisée par le Pays Périgord Vert et le Conseil de Développement (CDD) du Pays Périgord Vert, en partenariat avec le Conseil économique, social et environnemental régional (CESER) d'Aquitaine, cette rencontre a été l'occasion de procéder à la restitution des travaux du CESER sur les apports et les enjeux de l'immigration en Aquitaine avec des éléments de données sur la Dordogne et le Périgord Vert.

Depuis plus de 20 ans, le Périgord Vert attire plus particulièrement des populations anglophones ou issues du nord de l'Europe, principalement de Grande-Bretagne, mais aussi des Pays-Bas ou de Belgique. Tout d'abord public de retraités, le profil s'est peu à peu modifié, s'orientant désormais vers celui de familles ayant un projet d'établissement durable.

Une forte implication
"Le tableau qu'on peut brosser pour le Périgord Vert est plutôt positif", a déclaré Michel Evrard, membre de la commission "Cadre de Vie et Solidarités" pour la Dordogne au CESER, se réjouissant que beaucoup d'immigrés s’investissent "dans une entreprise ou un commerce" ou bien encore exercent une activité dans l'artisanat, le domaine artistique ou dans l'agriculture, notamment biologique.

Le CESER est revenu sur l’histoire des migrations en Aquitaine, rappelant qu'en Périgord Vert, celles-ci remontent à 400.000 ans, la population s'enrichissant de peuples ayant migré pour trouver un territoire plus accueillant, pour suivre le gibier, ou bien pour fuir des conditions naturelles, et, plus récemment, pour échapper à une situation politique ou économique trop difficile.

M. Evrard estime qu'en raison "de la population vieillissante en Périgord Vert", les familles arrivant avec de jeunes enfants représentent "un apport de jeunesse intéressant". "Les personnes qui viennent sur un territoire sont là pour agir, pour faire quelque chose. Évidemment, l'enjeu est intéressant à partir du moment où ils s'intègrent, et où on les accepte aussi. Et puis, il y a un apport d'une culture... Le mélange de cultures a toujours apporté des choses intéressantes", a-t-il expliqué.

Initiatives rurales et actions LEADER
Au cours de la rencontre, les intervenants ont également présenté les apports des populations étrangères en Périgord Vert, sur le plan culturel et économique, notamment au travers d'actions menées dans le cadre du programme de développement européen LEADER+ et LEADER destiné à financer des projets pilotes à destination des zones rurales.

Ainsi, il a été fait écho de l'action d'initiatives rurales favorisant l'intégration des nouveaux arrivants avec les habitants du Périgord Vert. Ont ainsi témoigné : Laurence Saunders de La Petite Maison des Langues de Thiviers, Pierre Garnier de la Fédération départementale des Centres sociaux et socioculturels, Claude Brandely de la Mutualité sociale agricole de Dordogne, et Kate Mailfert membre de l’association NEDWA, rassemblant des femmes de toutes nationalités sur le territoire du nord-est de la Dordogne.

Le Réseau local d'accueil (RLA), mis en place début 2012 a aussi été présenté. Avec l’appui financier du programme européen LEADER, du Conseil général de la Dordogne et du Conseil régional d'Aquitaine, ce programme a pour objectif d’accueillir et informer les porteurs de projets (principalement des créateurs d’entreprises), faciliter leurs démarches d’installation professionnelle et familiale et communiquer sur l’offre du territoire (services, habitat, emploi...).

"Créer des liens"
"Ce programme permet de faciliter toutes les démarches à l'installation et de créer des liens", explique Marie Moulènes, directrice du Pays Périgord Vert. Une mise en relation se fait "avec les personnes ressources qui sont compétentes sur un sujet donné et qui vont accompagner ceux qui veulent s'installer en Périgord Vert. Cela permet de créer un réseau [...] et de les accueillir avec convivialité, chaleur, et efficacité".

"En Périgord Vert, on a toujours accueilli des populations qui venaient d'ailleurs", note Mme Moulènes, rappelant que le territoire, bien qu'ayant une "identité forte, une culture forte", soit une "terre d'accueil" historique. "C'est important d'avoir un brassage de populations, d'avoir des gens qui viennent d'ailleurs", a-t-elle dit.

Les éléments présentés ont donné lieu à une discussion sur les axes de travail à mettre en place sur le territoire du Pays Périgord Vert.

Comme l'ensemble des intervenants, Kate Mailfert, référente sur cette thématique pour le CDD du Pays Périgord Vert, considère elle aussi que "l'insertion et l'intégration" des populations étrangères est un véritable enjeu, en raison "de leur contribution [au territoire] très importante, très riche". Elle regrette cependant les perceptions "parfois négatives" que certaines personnes peuvent témoigner à leur égard : "la perception qu'ils vivent un peu en petit groupe, entre eux, avec leur propre réseau pour le plombier anglais, pour l'encre de l'imprimante qu'ils font venir de Hollande au lieu d'acheter localement... Mais il s'agit de perceptions, et celles-ci ne sont pas toujours exactes. C'est le rôle du CDD d'étudier cette situation et voir avec nos partenaires si on peut trouver des dispositifs qui pourraient permettre aux populations étrangères qui le souhaitent de pouvoir s'engager un peu plus dans la vie locale."

La maîtrise de la langue, un "axe prioritaire"
Mme Mailfert est d’avis qu'un des principaux facteurs d'intégration est la maîtrise de la langue française, et, inversement, l'apprentissage de l'anglais ou du néerlandais, etc. par la population vivant déjà ici. "Un axe prioritaire, c'est la formation linguistique, ou l'accès à la formation de la langue. Je pense que le CDD peut œuvrer à identifier des solutions pour que ce soit plus facile, plus accessible - et peut-être plus agréable - d’apprendre le français", a-t-elle conclu.

La rencontre sur les "Apports et enjeux des populations immigrées pour le développement de nos territoires" a eu lieu en présence de :

- Pour la commission "Cadre de Vie et Solidarités" : Maurice Testemale, président ; Christian Sauvage, rapporteur général ; Jean Claude Guichenet, chargé de mission ; ainsi que Sylvie Weber et Michel Evrard, membres de la commission et représentant la Dordogne.

- Pour le Pays Périgord Vert : Marie Moulènes, directrice ; Colette Langlade, vice-présidente et députée de la 3ème circonscription de la Dordogne.

- Pour le Conseil de Développement du Pays Périgord Vert : Alain Dionneau, président ; Kate Mailfert, référente sur cette thématique.

Reportage et interviews :

Reportage sur la journée "Apports et enjeux des populations immigrées pour le développement de nos territoires".

Michel Evrard, membre de la commission "Cadre de Vie et Solidarités" pour la Dordogne auprès du Conseil économique, social et environnemental régional d'Aquitaine.

Marie Moulènes, directrice du Pays Périgord Vert.

Kate Mailfert, référente sur la thématique de l'immigration pour le Conseil de Développement du Pays Périgord Vert.

Reportage et interviews réalisées par David Berger.

Documentation :

Consulter le rapport "Aquitains d'ici et ailleurs : Apports et enjeux des immigrations pour le développement de l'Aquitaine".